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Convention de La Haye ou Convention Apostille – Pays signataires

La Convention du 5 octobre 1961, signée à La Haye (Pays-Bas) et entrée en vigueur le 24 janvier 1965, est également connue sous le nom de Convention Apostille. Cet accord a été établi par la Conférence de La Haye de droit international privé afin de déterminer les modalités de certification d’un document délivré ou authentifié par des autorités publiques, dans le but de lui conférer une valeur juridique dans d’autres États signataires.

Elle compte actuellement 91 membres (90 États et l’Union européenne) représentant toutes les régions du monde, et de plus en plus de pays non membres ont signé ou sont devenus parties contractantes aux conventions de la HCCH (Conférence de La Haye de droit international privé), une organisation intergouvernementale dont l’objectif est l’unification progressive des règles normatives du droit international privé, et qui compte actuellement plus de 100 pays du monde entier :

 

AlbaniaAndorraAntigua & BarbudaArgentina
ArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijan
BahamasBahrainBarbadosBelarus
BelgiumBelizeBoliviaBosnia &Herzegovina
BotswanaBrazilBrunei DarussalamBulgaria
ChileColombiaCook IslandCosta Rica
CroatiaCyprusCzech RepublicDenmark
DominicaDominican RepublicEcuadorEl Salvador
EstoniaFijiFinlandFrance
GeorgiaGermanyGreeceGrenada
GuyanaGuatemalaHondurasHong Kong
HungaryIcelandIndiaIreland
IsraelItalyJamaicaJapan
KazakhstanKosovoKyrgyzstanLatvia
LesothoLiberiaLiechtensteinLithuania
LuxembourgMacaoMacedoniaMalawi
MaltaMarshall IslandsMauritiusMexico
MoldovaMonacoMongoliaMontenegro
MoroccoNamibiaNetherlandsNew Zealand
NicaraguaNieuNorwayOman
PanamaParaguayPeruPhilippines
PolandPortugalRomaniaRussian Federation
Saint Kitts & NevisSaint LuciaSaint Vincent and the GrenadinesSamoa
San MarinoSao Tome & PrincipeSerbiaSeychelles
SlovakiaSloveniaSouth AfricaSouth Korea
SpainSurinameSwazilandSweden
SwitzerlandTongaTrinidad & TobagoTunisia
TurkeyUkraineUnited KingdomUruguay
USAUzbekistanVanuatuVenezuela

 

 

Cette certification dans le cadre de cette convention s’appelle une Apostille, qui consiste à faciliter les transactions commerciales et juridiques en regroupant dans un seul certificat toutes les informations nécessaires pour valider un document public (ou privé délivré par certaines entités) dans un autre pays signataire.

L’Apostille n’est valable qu’entre les pays signataires de la Convention. Par conséquent, si le pays où vous devez utiliser le document ne fait pas partie de la Convention, une légalisation consulaire sera nécessaire.

Au fil du temps, la Convention est devenue un centre de coopération juridique et administrative internationale dans le domaine du droit privé, œuvrant à l’unification progressive, essayant de trouver un consensus internationalement reconnu sur des questions telles que la compétence internationale des tribunaux, la loi applicable, la reconnaissance et l’exécution des jugements dans de nombreux domaines, du droit commercial à la procédure civile internationale, ainsi que la protection des enfants et des jeunes et les questions de droit matrimonial.

Je suis sûr que nous avons tous entendu parler d’une Apostille ou d’un Document Apostillé.

Il s’agit d’une certification de l’authenticité d’un acte public (concernant des certificats, des documents judiciaires ou tout autre document délivré par une autorité publique) ou d’un acte privé, à condition qu’il soit délivré par une entité dont l’aptitude peut être certifiée, jointe par une autorité d’un pays qui fait savoir au pays étranger que le document a été certifié et ratifié par une entité appropriée, en renonçant à une partie de ses procédures habituelles de vérification du même document, afin de simplifier et de valider la documentation dans les pays étrangers qui sont membres du traité de la Convention de La Haye de 1961.

Les citoyens doivent obtenir une apostille s’ils doivent présenter un document authentifié dans un pays autre que celui où le document a été délivré.

Pour faire apostiller un document émis au Portugal, vous devez contacter l’Office de l’Apostille de votre région de résidence, que vous pouvez trouver à l’adresse https://www.ministeriopublico.pt/perguntas-frequentes/servico-apostilas , et qui dépendra du type de document que vous souhaitez faire apostiller. L’apostille est délivrée avec l’acte, collée ou attachée. Elle coûte 10,20 euros et peut être demandée en personne ou par courrier au bureau de l’Apostille compétent.

 

Carla Pereira

Département de la Communication

 

Nous considérons que la communication consiste à exprimer la proximité de manière cohérente. C’est pourquoi nous diffusons des informations sur une grande variété de sujets. Si vous avez des questions, veuillez nous contacter par les moyens habituels et adresser votre demande au département de la communication.

 

 

 

 

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Décret réglementaire 01/2024 du 17 janvier

En vue de réaménager le système portugais de contrôle des frontières, le décret-loi n° 41/2023 du 2 juin apporte une nouveauté en créant l’Agence pour l’intégration, la migration et l’asile I.P.- AIMA, qui succède au Service des étrangers et des frontières (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras – SEF) dans ses compétences administratives.

 

Dans ce contexte, il est apparu absolument nécessaire de reformuler les services qui assurent les fonctions de sécurité intérieure et d’adapter les procédures administratives afin de les moderniser et de les simplifier, en mettant en œuvre des mesures spécifiques adaptées à la réalité nationale.

 

Il est nécessaire de modifier le décret réglementaire 84/2007 du 5 novembre, dans sa formulation actuelle, qui régit la loi 23/2007 du 4 juillet.

 

Nous soulignons les changements suivants, parce que nous pensons qu’ils sont plus pertinents :

 

Documents à présenter pour les visas délivrés à l’étranger :

 

  • La possibilité, selon le cas, d’accepter également, à la place des deux photographies d’identité, une image faciale collectée numériquement, en couleur et sur fond uni, actuelle et présentant de bonnes conditions d’identification du demandeur.
  • Le besoin de présenter un extrait de casier judiciaire délivré par l’autorité compétente du pays dont le demandeur est ressortissant ou du pays dans lequel il réside depuis plus d’un an, lorsque les visas sont requis à des fins de recherche d’emploi.
  • Les visas mentionnés à l’article 52.º-A de la loi nº 23/2007, du 4 juillet, dans sa rédaction actuelle, ainsi qu’aux ressortissants d’un autre État auquel les conditions spéciales de cet accord sont étendues par un accord international, sont exemptés de la présentation de certains documents, à savoir dans certains cas – une assurance voyage en cours de validité ou une copie du billet de transport aller-retour.
  • La possibilité d’être pris en considération pour prouver l’existence de moyens de subsistance (point f) du paragraphe 1 de l’article 12), en montrant des subventions, des bourses, des contrats ou des promesses de contrats de travail, des accords ou des contrats de partenariat ou des propositions écrites pour un contrat de prestation de services.

 

Prolongation de séjour:

 

  • La demande de prolongation de séjour présentée par le titulaire d’un visa pour la recherche d’un emploi, aux termes de l’article 57-A, paragraphe 1, point c), de la loi n° 23/2007, dans sa rédaction actuelle, est accompagnée d’informations prouvant l’inscription à l’IEFP, I. P., et le maintien des conditions du séjour envisagé, tout en étant évaluée compte tenu des raisons qui ont justifié sa délivrance

 

Demande de délivrance et de renouvellement de la carte de séjour :

 

  • L’entrée en vigueur de ce décret réglementaire laisse présager la création d’une plateforme numérique pour l’introduction des demandes de délivrance et de renouvellement des cartes de séjour, étant donné que les demandes seront de préférence effectuées par cette voie. Bien qu’il soit toujours possible de soumettre la demande en personne ou par un service numérique assisté (dans des lieux qui doivent encore être annoncés par l’AIMA), la préférence doit être donnée à la soumission par le portail.

 

. Il faut noter qu’en plus de l’individu et des représentants légaux (dans le cas d’un mineur ou d’un adulte accompagné), il est également possible que la demande soit faite :

– par l’employeur dans les demandes concernant l’exercice d’une activité professionnelle subordonnée, la délocalisation d’entreprises et les travailleurs transférés au sein de l’entreprise ;

– Par le centre de recherche, l’établissement d’enseignement supérieur ou d’autres entités publiques ou privées, notamment des entreprises, qui accueillent des activités d’enseignement, des activités hautement qualifiées et des activités culturelles, dans le cadre de demandes de développement de ces activités ;

–  Par les établissements d’enseignement ou de formation professionnelle ou d’autres organisations publiques ou privées, dans le cadre de demandes d’études, de recherches, de stages ou de volontariat ;

– Par les citoyens résidant sur le territoire national qui souhaitent bénéficier du droit au regroupement familial ou par les membres de la famille qui sont entrés légalement sur le territoire national et qui sont à la charge ou qui cohabitent avec le titulaire d’une carte de séjour valable ;

– De même, les demandes peuvent être présentées par les avocats, les avocats stagiaires et les avoués, en dehors de l’exercice de leur mandat légal, aux termes de l’article 3, paragraphe 5, de la loi organique de l’AIMA, I. P., approuvée en annexe du décret-loi n° 41/2023, du 2 juin.

 

Regroupement familial:

  • Possibilité pour le citoyen résidant sur le territoire national qui souhaite bénéficier du droit au regroupement familial d’introduire sa demande dans le système d’information d’appui à l’activité de l’AIMA, I. P., qui doit inclure l’identification du demandeur et des membres de la famille concernés par la demande.

 

Remise de la carte de séjour :

  • L’indication du lieu de délivrance de la carte de séjour s’effectue par communication envoyée à l’adresse du titulaire indiquée.
  • La carte de séjour sera désormais toujours remise en mains propres, à l’AIMA, I. P., au titulaire, ou à la personne représentant le titulaire mineur ou majeur accompagné qui a besoin d’être représenté pour l’acte.
  • D’autres formes de délivrance de la carte de séjour et les conditions de sécurité requises à cet effet sont également établies par décret des membres du gouvernement responsables des domaines de la migration et de la modernisation administrative, et dans tous les cas, les données biométriques respectives doivent être recueillies et confirmées.

 

 

Maître Ana Firmino

Avocate

 

 

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NOUVEAU TOURISME DE LUXE AU PORTUGAL

Nous avions déjà signalé dans l’une de nos publications qu’au cours de la dernière décennie, notre pays a été l’un de ceux choisis par le marché étranger pour visiter, investir et résider. Nous sommes ravis de constater que cette tendance se poursuivra en 2024, notamment avec une augmentation significative du marché nord-américain. L’une des principales raisons de cette augmentation est, dans une certaine mesure, liée à la hausse des liaisons aériennes qui ont été créées et certaines maintenues entre le Portugal et le continent nord-américain.

Le tourisme au Portugal ne cesse de croître et les étrangers arrivent quotidiennement dans les aéroports portugais. Nous avons affaire à un nouveau « segment de luxe », qui comprend les citoyens de ce pays qui visitent le Portugal pour la première fois.

D’après l’Institut national des statistiques, 81,7 % des passagers débarqués dans les aéroports portugais en juin étaient des étrangers, soit un total de 2,6 millions. Après l’Europe (68,9 %), le continent nord-américain a été la deuxième origine principale, avec 9 % des passagers débarqués, soit une augmentation de 11,7 % par rapport au mois de juin de l’année dernière. Une augmentation qui, selon le secrétaire général de Laurel (Association portugaise des marques d’excellence), est une bonne chose, car la consommation moyenne d’un Américain est le double de celle d’un Européen. En effet, un Américain peut dépenser en moyenne entre deux et trois mille euros par jour au Portugal. Il s’agit d’un nouveau type de tourisme de luxe au Portugal qui recherche l’histoire et la tradition.

Si, auparavant, les principales raisons de choisir notre pays étaient la nature, la tradition, la culture, la gastronomie, les vins et le climat, ce nouveau segment du luxe est à la recherche de nouvelles expériences, de préférence réelles et authentiques. Il recherche ce qui est simple, organique et qui fait revivre les traditions et les héritages de la sagesse ancestrale du Portugal, de nos grands-mères et arrière-grands-mères, des traditions locales jusqu’à nos jours.

En ce qui concerne le marché nord-américain, celui-ci veut connaître la région, découvrir les lieux, faire l’expérience de marcher avec un berger, de se promener sur la plage et d’attraper des patelles avec un pêcheur. En particulier, ce marché, qui a une histoire beaucoup plus réduite que la nôtre, veut connaître nos racines et l’origine des choses, en d’autres termes, connaître notre patrimoine.

Avec l’émergence et la croissance de ce type de demande, même le marché de l’hôtellerie se modifie et s’adapte. Nous assistons actuellement à une explosion de petits hôtels indépendants de 20 à 50 chambres. Ce sont des espaces qui se diluent littéralement dans l’authenticité du lieu où ils ont choisi de naître ou de rénover, car c’est ce que ces clients recherchent. Ici, le concept de luxe se résume au temps, au silence, à la sensation, à la marche pieds nus, donner une réelle valeur à ce que nous ne donnons pas quotidiennement.

Le World Travel & Tourism Council estime que le secteur du tourisme pourrait contribuer à hauteur de 17,4 % au PIB national cette année et qu’il y aura une augmentation annuelle de 3,4 % au cours de la prochaine décennie, pour atteindre 20,2 % de l’économie d’ici 2032.

Nous sommes un pays avec près de 900 ans d’histoire et de savoir-faire. Le Portugal, avec tout ce qu’il a à offrir, avec son patrimoine, doit pouvoir se frayer un chemin dans le monde de l’excellence et des marques de luxe. Si le Portugal est en mesure de continuer à vendre son originalité avec qualité, le succès est garanti.

 

Ana Pintor

Département de la Communication

 

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Simplification des autorisations en matière d’aménagement du territoire et d’industrie

Le 8 janvier, le décret-loi 10/2024 a été publié, réformant et simplifiant l’octroi de licences dans les domaines de l’urbanisme, de l’aménagement du territoire et de l’industrie, connu sous le nom de SIMPLEX.

 

Dans ce cadre, plusieurs textes législatifs ont été modifiés, tels que le régime juridique de l’urbanisation et de la construction (RJUE), le Règlement Général des Constructions Urbaines (RGEU), le Régime Juridique des Instruments de Gestion Territoriale (RJIGT), la Loi sur les Bases Générales de la Politique Foncière Publique, de l’Aménagement du Territoire et de l’Urbanisme et le Régime Juridique de la Réhabilitation Urbaine.

 

Principales modifications:

1. En matière d’urbanisme, le besoin d’obtenir des licences d’urbanisme a été éliminé, créant de nouveaux cas de communication préalable, d’exemption et de dispense de contrôle préalable : cas dans lesquels les licences d’urbanisme ou d’autres actes de contrôle préalable sont dispensés, et seul un avis non contraignant est émis par la municipalité compétente.

 

2.Simplification des procédures pour l’obtention des permis d’urbanisme :

 

  • D’une part, un système d’approbation tacite des permis de construire a été approuvé, permettant au particulier de réaliser le projet souhaité si les décisions n’ont pas été adoptées dans les délais.
  • En revanche, le permis de construire est supprimé et remplacé par un récépissé de paiement des taxes dues.
  • Plusieurs règles ont également été adoptées pour rendre le comptage des délais plus transparent.
  • En outre, il est précisé qu’en l’absence de refus catégorique ou d’invitation à corriger ou à compléter la demande ou la communication, la demande ou la communication est réputée avoir été correctement instruite et la demande ne peut être rejetée pour cause d’instruction incomplète.
  • La période de validité des informations préalables favorables passe d’un à deux ans, sans avoir à demander des prorogations.
  • Le délai d’exécution des travaux peut être prolongé sans les limites actuelles qui ne permettent de le faire qu’une seule fois et pour une durée ne dépassant pas la moitié du délai initial.

 

3. Mesures adoptées pour prévenir les traitements injustifiés et asymétriques : Il est prévu que les règlements municipaux ne peuvent couvrir qu’un certain type de matière et ne peuvent, par exemple, traiter de questions liées aux procédures administratives ou aux pièces justificatives, cherchant ainsi à harmoniser les procédures dans les différentes municipalités du pays. Par ailleurs, les municipalités ne peuvent pas exiger des documents pédagogiques supplémentaires à ceux prévus par la loi et par une ordonnance spécifiquement conçue pour identifier ces documents. C’est pourquoi, afin de clarifier les choses, une liste non exhaustive des documents qui ne peuvent être exigés, ni par l’ordonnance susmentionnée, ni par les règlements ou la pratique des municipalités, est adoptée.

 

4. Utilisation obligatoire de la plateforme électronique pour les procédures d’urbanisme : Certaines municipalités disposent déjà de leur propre plateforme, elles peuvent donc continuer à l’utiliser. Cette plateforme vous permet, entre autres, d’introduire des demandes par internet, de vérifier l’état des procédures et des délais, de recevoir des notifications électroniques, d’obtenir des certificats d’exemption des procédures d’urbanisme, de normaliser les procédures et les documents exigés par les municipalités et, une nouveauté, d’introduire à l’avenir des demandes au format Building Information Modelling (BIM), avec une vérification automatisée de la conformité avec les plans en vigueur. L’utilisation de cette plateforme sera obligatoire pour les municipalités à partir du 5 janvier 2026.

 

5. Les compétences des communes en matière de contrôle préalable de l’urbanisme sont clarifiées, notamment en ce qui concerne la délivrance des autorisations : il n’appartient pas à la commune de se prononcer sur les questions concernant l’intérieur des bâtiments ou sur les questions concernant les spécialités (eau, électricité, gaz, etc.).

 

6. Certaines exigences excessives en matière de contrôle urbanistique préalable, prévues dans le règlement général d’urbanisme (RGEU), sont supprimées : par exemple, l’exigence de bidets dans les salles de bains est supprimée ; il est permis d’avoir une douche dans les salles de bains au lieu d’une baignoire ; et il est possible d’utiliser des solutions de cuisine telles que des kitchenettes ou des cuisines à accès direct. En même temps, on approuve le retrait du RGEU à partir du 1er juin 2026.

 

7. La demande de permis de construire peut désormais inclure l’occupation de l’espace public et le permis de construire prévoira, dans ce cas, la possibilité d’occuper cet espace pour la durée nécessaire à l’exécution des travaux.

 

8. Suppression de l’autorisation d’utilisation et d’autres formalités :

 

  • L’autorisation d’utilisation est supprimée lorsqu’il y a eu des travaux soumis à un contrôle préalable, et cette autorisation est remplacée par la simple présentation de documents, sans possibilité de rejet. En revanche, en cas de changement d’utilisation de travaux non soumis à un contrôle préalable, une communication préalable doit être présentée avec un délai de 20 jours pour que la municipalité réponde, et la demande d’autorisation d’utilisation est considérée comme acceptée si la municipalité ne répond pas.
  • En ce qui concerne les formalités liées à l’achat et à la vente de la propriété, l’affichage ou la preuve de l’existence du dossier technique du logement et de l’autorisation d’utilisation, ou démonstration de son inapplicabilité sont supprimés lors de la signature du contrat.

 

9. Simplification de l’aménagement du territoire : le processus de reclassement de terres rurales en terrains urbains à des fins industrielles, de stockage ou de logistique est simplifié.

 

Quand est-ce que ces changements entrent en vigueur et à qui s’appliquent-ils ?

à Les modifications introduites par le décret-loi n° 10/2024 entrent en vigueur le 4 mars 2024, à l’exception de celles qui sont déjà entrées en vigueur le 1er janvier 2024 et qui concernent notamment la « suppression de l’obligation de présenter le permis d’utilisation et le dossier technique du logement lors de la transmission de propriété des immeubles urbains » “l’extension de l’ensemble des opérations d’urbanisme considérées comme peu importantes et exemptées de licence ou de notification préalable » ; « les modifications du RGEU » ; « la réduction des situations soumises à l’avis préalable contraignant du Patrimoine culturel, de l’I.P. ou des Commissions régionales de coordination et de développement » ; « la suppression du besoin d’autorisation de l’assemblée des copropriétaires pour le changement d’usage des unités autonomes à des fins d’habitation » et s’appliquent à toutes les procédures entamées avant leur entrée en vigueur, sauf en ce qui concerne l’obtention de consentement tacite dans les procédures d’urbanisme.

 

 

Maître Sofia Távora Seruya

Avocate

 

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