COP 26 – A urgência de um novo paradigma climático

Após um atraso de 12 meses devido à pandemia, dezenas de milhares de especialistas e ativistas climáticos reúnem-se para a 26ª Conferência das Partes da Convenção – Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, conhecida como COP26. A conferência está a decorrer durante as duas primeiras semanas de novembro de 2021.

A Conferência das Partes (COP) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) é uma conferência que ocorre anualmente no final do outono desde 1995. Trata-se essencialmente de uma sessão formal de negociação para os países avançarem com os seus compromissos e ações climáticas.

Em Glasgow, grupos de ativistas e representantes oficiais utilizaram a sua criatividade para chamar a atenção de quem chegava no sentido de pedir o fim das fontes poluentes. Quem ainda não conhece o vídeo divulgado pelas Nações Unidas na sua campanha “Não escolha a extinção”? Se ainda não viu veja aqui: https://www.youtube.com/watch?v=RvRkypY-zJ4

O Acordo de Paris, alcançado na COP21 em 2015, é a joia da coroa do processo da UNFCCC, pois deu ao mundo o seu primeiro acordo global universal sobre mudanças climáticas. O Acordo de Paris fornece agora a estrutura e orientação para as negociações anuais da COP.

O COP26 reveste-se assim de extrema importância a nível global uma vez que representa o momento para as partes interessadas em todo o mundo lutarem coletivamente contra a crise climática, mas este COP em particular chega num momento especialmente crítico. O clima subiu ao topo da agenda global, com o Secretário-Geral da ONU a apelidar o recente relatório do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas de um “código vermelho para a humanidade”.

Tendo em conta os impactos devastadores ao nível do clima a que assistimos durante este ano – secas e incêndios florestais, cheias severas e aumento do nível do mar – os países precisam de intensificar os seus esforços em termos de redução de impacto climático. Este COP representa um prazo para os países apresentarem novas e aprimoradas contribuições nacionalmente determinadas (PADs) para 2030 – as promessas feitas pelos países a cada cinco anos no Acordo de Paris. Uma COP26 bem-sucedida, marcada por fortes compromissos do país, será crítica para manter dentro do alcance a meta do Acordo de Paris de limitar o aquecimento a 1,5 ° C acima das temperaturas pré-industriais.

Numa das primeiras reuniões, o presidente da cúpula, Alok Sharma, reforçou os pedidos do secretário-geral das Nações Unidas para que o mundo elimine o uso do carvão.

Ele anunciou a Declaração Global de Transição para Energia Limpa, um compromisso para acabar com os investimentos em carvão e eliminar o seu uso até 2030 nas principais economias e em 2040 nos demais países. O documento também procura aumentar o uso e assegurar uma transição justa para energia mais limpa.

O compromisso foi assinado por 77 partes, incluindo países como Polónia, Vietname e Chile, que prometem acabar com o carvão pela primeira vez. Alok Sharma afirmou que isso iria ajudar a impulsionar o mundo a reduzir e eliminar as emissões e que ainda mais pode ser feito, através do estabelecimento de alianças e coligações.

No entanto, a declaração não teve a participação dos maiores financiadores de carvão, como a China, Japão e Coreia do Sul, embora se tenham comprometido no último ano em eliminar financiamento externo para geração de carvão até o final de 2021.

Enquanto isso, outra aliança que procura acelerar a eliminação do carvão de forma sustentável e economicamente inclusiva ganhou novos membros, que incluem sete países e 14 instituições financeiras.

Os governos da África do Sul, França, da Alemanha, do Reino Unido e dos Estados Unidos, juntamente com a União Europeia, anunciaram uma nova e ambiciosa Parceria de Transição de Energia Justa de longo prazo para apoiar os esforços de descarbonização da África do Sul.

O Presidente Americano, Joe Biden, e a comissária da União Europeia, Ursula Von de-Leyen, compareceram virtualmente para apresentar a parceria oficialmente.

Principais questões a serem abordadas na Cop26

Ambição

Todas as partes do Acordo de Paris foram solicitadas a apresentar promessas atualizadas para 2030 (NDCs) pela COP 26. No entanto, os atuais compromissos climáticos ainda contemplam a perspetiva de aumento de 2 ° C ao nível de aquecimento global até o final do século, o que resultaria em impactos climáticos catastróficos. Cada fração de grau de aquecimento faz uma diferença significativa.  O clima extremo que testemunhamos um pouco por todo o mundo foi causado por 1,1 ° C acima dos níveis pré-industriais. A 1,5 ° C – a temperatura que muitos cientistas consideram o limite superior da zona de segurança da Terra – centenas de milhões de pessoas irão experimentar ondas de calor devastadoras, secas, clima severo e aumento do nível do mar, e a extinção de um número esmagador de espécies de animais e plantas.

É por isso imperativo que os países participantes do COP diminuam a lacuna entre a trajetória de emissões atual e aquela que limitaria o aquecimento a 1,5 ° C. Muitas nações, incluindo os Estados Unidos e países da União Europeia, bem como a África do Sul, Quénia, Butão, aprimoraram os seus PADs de 2030 no ano passado. Vários outros países, incluindo a China, Rússia e Austrália, não enviaram novos NDCs ou, as suas promessas atualizadas, não são mais fortes do que as anteriores. Sobre estes países será feita pressão para agir durante a COP26.

Finanças

Na COP15 em Copenhague (em 2009) e novamente na COP21 em Paris (2015), as economias desenvolvidas comprometeram-se a mobilizar 100 bilhões de dólares anuais em apoio financeiro público e privado até 2020 para ajudar as economias em desenvolvimento a traçar um curso sustentável e lidar com os impactos das mudanças climáticas. Infelizmente, estima-se que o financiamento climático dos países ricos para as economias em desenvolvimento ainda fica cerca de 20 bilhões de dólares aquém da sua promessa de 100 bilhões. Embora muitas economias desenvolvidas tenham aumentado as suas contribuições – incluindo o recente anúncio do presidente Joe Biden de que os Estados Unidos estimam 11,4 bilhões de dólares por ano até 2024 – ainda existe um déficit. Em resposta, a Alemanha, o Canadá e o Reino Unido publicaram um novo relatório focado em cumprir a meta de 100 bilhões de dólares por ano, que eles estimam ser alcançados no máximo até 2023.

Nesta conferência, as nações mais ricas devem demonstrar solidariedade e compromisso renovado para cumprir a meta de financiamento do clima que estabeleceram há mais de uma década. Sem progresso no financiamento do clima, as economias em desenvolvimento não terão os recursos de que precisam para acelerar sua transição para economias limpas, sustentáveis ​​e resilientes ao clima.

Adaptação

À medida que os países lutam com os impactos cada vez mais devastadores da mudança climática, a adaptação tenderá a ser o foco principal da COP26. “Adaptação climática” refere-se às mudanças que as comunidades irão precisar de fazer em resposta aos crescentes impactos climáticos. As estratégias para se adaptar e construir resiliência variam amplamente, desde a construção de estradas em áreas sujeitas a inundações até a restauração de manguezais para proteger os litorais vulneráveis ​​de furacões. O Secretário-Geral da ONU pede que pelo menos 50% do financiamento climático seja dedicado a ajudar os países mais vulneráveis ​​a adaptarem-se aos efeitos do aquecimento global, os que estão a sofrer as consequências mais devastadoras da crise climática e que pouco fizeram para a causar.

Finalizar o Livro de Regras de Paris

Espera-se que os países finalizem as regras necessárias para implementar o Acordo de Paris (frequentemente referido como o “Livro de Regras de Paris”), incluindo acordos sobre abordagens comuns para os mercados de carbono, relatórios nacionais transparentes sobre as emissões e prazos comuns de cinco anos para o envio de NDCs atualizados.

Segundo relatório das Nações Unidas a poluição atmosférica causa atualmente 7 milhões de mortes por ano. Segundo os dados revelados destacam-se 5 substâncias poluentes do ar que contribuem para o aquecimento global e têm um impacto nocivo na saúde humana e no ecossistema: PM2.5, Ozono ao nível do solo, carbono negro e metano.

Na passada quinta-feira as discussões focaram-se nas iniciativas de aceleração na transição global para a energia limpa. Várias empresas que têm planos para reduzir as emissões vão encontrar financiamento. Para alcançar o compromisso há diretrizes para as empresas envolvidas. As orientações são baseadas na ciência e “visam alcançar emissões líquidas zero até 2050, e um compromisso com metas provisórias para uma redução de 50% até 2030 e até 25% nos próximos cinco anos”.

Na última década, foi utilizado 40 vezes mais dinheiro para práticas destrutivas do que para a proteção das florestas e agricultura sustentável. Na COP26, o compromisso assinado por mais de 30 instituições financeiras, prevê mudar esse quadro.  O presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, anunciou que o seu país está comprometido em garantir a manutenção da biodiversidade, em proteger terras indígenas e em reduzir o risco de doenças. A proposta do governo americano é de apoiar a recuperação de 200 milhões de hectares de florestas até 2030.

Seria interessante que todas as potencias mundiais se juntassem no sentido de fazer a diferença de forma mais célere: Mundo, Países, Empresas, Sociedade e cada um de nós.